Спешното спасяване на Credit Suisse може да разклати Швейцария

Репутацията на Швейцария за надеждна политика на консенсус претърпя удар, след като правителството използва извънреден закон, за да прокара подкрепено от държавата мегасливане на UBS и Credit Suisse, заглушавайки гласа на парламента, пише Reuters в специален анализ по темата.

Двете парламентарни камари на Швейцария гласуваха за отхвърляне на правителствената помощ от 109 милиарда швейцарски франка за сделката между двете най-големи банки в страната, нанасяйки шамар в лицето на правителството.

Поражението е символично, тъй като не може да промени сливането, но е удар за правителството в година на избори и затруднява изграждането на широка подкрепа сред населението за най-голямото корпоративно спасяване в историята на Швейцария.

Използването на извънредни закони, в които акционерите и парламентаристите нямат думата, също ще навреди на репутацията на швейцарската финансова индустрия в чужбина, казаха анализатори, особено след като страната е изправена пред нарастваща конкуренция от други финансови центрове като Сингапур.

Швейцарският политически модел е подложен на натиск в момента, каза политологът Майкъл Херман, директор на социологическата компания Sotomo, добавяйки, че чуждестранното възприемане на Швейцария като благоприятна за бизнеса и като финансово убежище може да бъде подкопано.

„Легитимността в швейцарската политика е отслабена. Хората, които се притесняват от прекалено мощно правителство по време на COVID, ще видят потвърждение на страховете си“, каза Херман.

Това е вредно за доверието в демокрацията – парламентът казва „не“, но спешните кредити продължават да се изплащат.“

Неотдавнашно проучване на Sotomo показа, че две трети от населението е против поглъщането на Credit Suisse от UBS, докато една трета от анкетираните са ядосани, че извънредните закони са били използвани, за да се заобиколи волята на парламента.

Аферата вече засили подкрепата за популистки десни групи като антиимигрантската Швейцарска народна партия (SVP) и либертарианското движение Aufrecht Schweiz на местните избори след поглъщането. И двете партии се стремят да постигнат печалби на националните избори през октомври.

Парламентът няма думата

Сливането на Credit Suisse и UBS бележи първия път, когато парламентът отказва подкрепата си за извънредни закони, предназначени за бързо справяне с кризи. Механизмът за действие без парламентарно одобрение, въведен през 2000 г., беше използван по време на пандемията от COVID за налагане на ограничения и отново миналата година, за да предостави на швейцарски производител на енергия кредитна линия.

В навечерието на сливането на двете банки миналия месец швейцарският закон за извънредни ситуации позволи на подгрупа от шестима членове на парламента да одобрят план на кабинета за предоставяне на финансова помощ от името на законодателния орган, което разгневи почти 250 депутати, които останаха без думата.

Швейцарският министър на финансите Карин Келер-Сутер защити използването на извънредните правомощия, като каза, че Швейцария не е „извънредна диктатура“.

Ние не го правим за забавление. Наистина не знаехме какво друго да правим“, каза Келър-Сътър пред парламента по време на бурна извънредна сесия тази седмица. „Законът за извънредното положение се основава на федералната конституция и не мисля, че е правилно да се каже, че е незаконен.“

Законодателите бяха ужасени.

Това не беше страхотен момент за швейцарската демокрация. Ужасно е, че парламентът беше поставен в това положение и на практика беше заобиколен“, каза Роджър Нордман, лидер на групата на социалдемократите в долната камара на Швейцария.

Швейцарското правителство заяви, че ще вземе под внимание отхвърлянето от парламента, но подчерта, че успехът на придобиването на втората по големина банка в Швейцария - предназначен да предотврати финансов срив - е от първостепенно значение.

Експерти от индустрията казаха, че е малко вероятно сделката да бъде променена от политиците, като на UBS са дадени свободни ръце да определи колко работни места ще бъдат съкратени и какво ще се направи с ценния местен бизнес на дребно на Credit Suisse.

Швейцарските медии съобщиха, че поглъщането може да доведе до съкращаване на швейцарската работна сила с до 30%, което може да струва 11 000 работни места.

Въпреки гнева, повечето политици не искат да се намесват в сливането, да поемат риска да не успее“, каза Ханс Герсбах, съдиректор на института за икономически изследвания KOF към ETH Zurich.

„Политиците може да са искали да покажат неодобрението си за случилото се, но не искат придобиването на UBS да се провали.“

В крайна сметка 209 милиарда швейцарски франка се предоставят като държавни и централни банкови гаранции и подкрепа в плана, изготвен от седемчленния швейцарски кабинет, който има членове от четири политически партии.

Сумата е еквивалентна на около една четвърт от цялата икономическа продукция на Швейцария и включва спешни инжекции на ликвидност и държавен ангажимент да поеме до 9 милиарда франка загуби, понесени от UBS, въз основа на документи, очертаващи сделката.

Питър Кунц, експерт по икономическо право в университета в Берн, каза, че законодателите в крайна сметка са безсилни да го променят.

В Швейцария често се потупваме по рамото, че имаме най-старата демокрация в света. И все пак седем души решиха да подкрепят 250 милиарда франка, невъобразима парична сума", каза той.

„И парламентът няма думата по въпроса. Използването на такова извънредно законодателство, отменящо антитръстовите правила, е проблем за швейцарската демокрация и върховенството на закона. Това поставя швейцарската демокрация под въпрос.“