Спорните данъчни идеи на Асен Василев увиснаха в парламента

Финансовият министър Асен Василев изглежда няма да получи подкрепа за някои от основните данъчни промени, които искаше да прокара с Бюджет 2024. Двете партии, които иначе подкрепят правителството – ГЕРБ и ДПС, са вкарали свои предложения между двете четения на промените в Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК), с които запазват тавана на плащанията в брой и отхвърлят придобилата популярност схема „бонус-донос“, както и др.

Това бе очаквано, тъй като през последните два месеца множество депутати от двете партии се изказаха много критично за предложенията на Асен Василев и при обсъждането на първо четене дадоха заявки за прекрояване на проектозакона.

Всъщност, за плащанията в брой освен ГЕРБ и ДПС, БСП също предлага таванът да се запази на сегашното ниво от 10 хил. лв., докато „Има такъв народ“ и „Възраждане“ стигат по-далеч и искат той да бъде вдигнат съответно на 15 и 20 хил. лв.

Таванът за кешовите плащания е 10 хил. лв. от 2016 г. насам. Темата с неговото понижаване до 5 хил. лв. влиза в дневния ред на депутатите на няколко пъти през последните години, но нивото му така и не мърда.

Сред мотивите на ГЕРБ и ДПС за запазването на тавана сега са недостатъчно развита инфраструктура от банкомати и интернет свързаност, както и „висок размер на таксите за внасяне и теглене в брой“.

Председателят на бюджетната комисия Йордан Цонев в своето предложение между четенията уточнява, че спрямо страните от Европейския съюз праг от 5000 лв. за плащания по банка би бил прекалено нисък. По негови данни от останалите страни в Блока в осем държави членки няма предвиден лимит, а в останалите 18 държави усреднената стойност на прага е около 10 000 евро.

Относно схемата за подаване на сигнали срещу финансов стимул, ДПС смята, че може „да създаде допълнителна тежест за приходната администрация, без да е изготвен анализ на очакваните ползи“.

Към настоящия момент приходните агенции разполагат с богат инструментариум, който е в състояние да обезпечи ефективен контрол върху събираемостта на данъчните приходи“, пишат ГЕРБ в своите предложения.

Изглежда че предложението ресторантите с повече от 1 звезда да плащат заплати само по банка също няма да мине. За отпадането на идеята са както „Има такъв народ“ и „Възраждане“, така и ГЕРБ.

Според тях с това предложение възниква въпросът дали то не противоречи на Конституцията.

Същото важи и за предложението работодателите с над 100 служители на краткосрочна сезонна работа (основно заведенията) също да плащат заплати само по банка.

„Има такъв народ“ искат и отпадане на идеята във всички заведения с повече от 1 звезда да има задължително ПОС терминал. Между двете четения обаче нито ГЕРБ, нито ДПС оспорват тази точка, така че тя може и да мине.

ГЕРБ и ДПС предлагат и да отпадне идеята касовите бележки да се използват за данъчни облекчения. Те се аргументират с факта, че така заложените параметри могат да възстановят максимум 100 лв. и то ако бъдат реализирани покупки за 100 хил. лв. месечно.

Считаме, че това не създава облекчение, а допълнителни административни трудности, което е неефективно“, пишат от ГЕРБ.

Двете партии искат да блокират и облагането на бакшишите. Според тях

не става ясно какъв ще бъде видът на облагането, кое лице ще бъде обложено или пък по какъв начин то следва да декларира или внася този данък, от чие име и за чия сметка“.

Те описват предложението на Асен Василев като „неясно“ и „неосъществимо“ и не смятат, че ще доведе до повече приходи в бюджета, а само до допълнителни административни трудности.

Мярката трудно може да се контролира от НАП“, смята ДПС.

ГЕРБ и ДПС предлагат и да отпадне идеята НАП да може да определя по свое усмотрение дали един договор е трудов, или граждански и да може да налага санкции върху граждански договори, които тя приема за трудови. Според двете партии тези правомощия не са от компетенция на приходната агенция.

Двете партии, както и „Има такъв народ“, предлагат да отпадне идеята на Асен Василев за „безплатен обяд“, т.е. всеки клиент да има право да не плати сметката си, ако заведението не му издаде касов бон.

Според ДПС тази мярка е „с неясен за бюджета ефект“, може да създаде конфликти и трудно на практика ще се докаже дали доставчикът е издал касова бележка, или получателят се възползва неправомерно от законовата възможност.

Подобна мярка има въведена само в Република Северна Македония, но няма въведена в нито една държава членка на ЕС“, посочват от ДПС.

Според ГЕРБ това „създава повече проблеми, отколкото решава и не води до по-голяма събираемост на ДДС“.

Колкото до ДДС ставките, изглежда че тази за ресторантьорите ще се запази на 9%, като единствено „Има такъв народ“ предлага да се вдигне до традиционните 20%. Бившият спортен министър Красен Кралев пък стига и по-далеч, като иска намалената ставка от 9% за фитнесите да бъде удължена до края на следващата година.