Какво още може да направи Западът, за да финансира борбата на Украйна?

Парите, генерирани от запорираните руски финансови активи в Европа, скоро ще започнат да текат към Украйна. Те ще дадат тласък на Киев, докато се бори срещу настъплението на войските на Москва. Засега обаче тези средства са само струйка, а Западът се надява да я превърне в потоп, пише CNN Bussines.

Министрите на икономиката и финансите на държавите от Г-7 се срещнаха през уикенда в Стреза, Италия, за да обсъдят нови начини за използване на приходите, които могат да се генерират от 260-те милиарда евро валутни резерви на Русия, които бяха замразени от западните страни след пълномащабното нахлуване в Украйна през 2022 г.

„Постигнат е напредък... що се отнася до основните проблеми“, каза италианският министър на икономиката Джанкарло Джорджети в събота, по време на пресконференция след срещата, добавяйки, че има някои юридически и технически въпроси, които все още трябва да бъдат разрешени.

Има силно позициониране по отношение на политическата позиция на всички страни от Г-7“, каза Джорджети.

Срещата на Г-7 идва само седмици, след като Русия предприе изненадващо нападение в северния район на Харков в Украйна. Тъй като атаките на Русия се засилват, западните лидери са подложени на нарастващ натиск да предоставят военна помощ на разтегнатите въоръжени сили на Киев.

Жизненоважно и спешно е ние заедно да намерим път напред, за да отключим стойността на руските суверенни активи, имобилизирани в нашите юрисдикции, в полза на Украйна“, каза министърът на финансите на САЩ Джанет Йелън по време на реч във вторник във Франкфурт, Германия.

Предложението, за което се твърди, че има широка подкрепа сред висши служители на САЩ и ЕС, включва отпускане на заеми за 50 милиарда долара на Украйна, като се използват бъдещите неочаквани печалби от руски активи, държани в Европейския съюз като обезпечение.

Планът по същество би насочил този поток от лихвени приходи от активите... (чрез заем), дадени на Украйна“, каза Йелън пред телевизия Sky News в интервю тази седмица. „Украйна има значителни нужди и е важно да можем да мобилизираме значителни ресурси, за да помогнем“, каза тя.

Финансовите министри от Г-7 се надяват да се договорят за път напред, който може да бъде подпечатан официално, когато президентът Джо Байдън и други лидери се срещнат в Италия следващия месец.

Планът не изключва възможност да се конфискуват активите директно. ЕС се притеснява, че подобен ход би обезсърчил други страни да държат активите си в Блока. Повечето от замразените руски пари се съхраняват в Европа, а еврото е втората най-важна валута в света след щатския долар.

Предложението е половината път към пълно изземване“, каза пред CNN Лий Бъкейт, експерт по държавния дълг и почетен професор в Юридическия факултет на Университета в Единбург.

От 3 до 50 милиарда долара?

Около две трети от замразените активи на Русия, или около 210 милиарда евро, се намират в ЕС, предимно в Euroclear – базирана в Белгия финансова институция, която пази активите на банки, борси и инвеститори.

След месеци на дискусии ЕС официално прие споразумение миналия вторник, 21 май, което използва печалбите, които Euroclear прави чрез реинвестиране на парите, генерирани от руските активи – като купонни плащания по облигации. Западните санкции означават, че купонните плащания и падежиращите активи не могат да бъдат изпращани в Русия.

Съгласно споразумението с ЕС между 2.5 и 3 милиарда евро от тези печалби ще бъдат изпращани годишно в Киев. Първото плащане ще бъде направено през юли, като 90% са предназначени за въоръжение и военна техника.

Разпределянето на средствата ще се преразглежда всяка година, започвайки през януари 2025 г., с опция за пренасочване на разходите към възстановяване на разкъсаната от война икономика на Украйна, когато нейните нужди се променят.

ЕС избра път напред, който е правно стабилен и гъвкав, така че подкрепата да може да се адаптира към най-належащите нужди на Украйна“, каза европейският комисар по търговията Валдис Домбровскис в изявление във вторник.

За разлика от постепенното финансиране, договорено от ЕС, предложението, което се обсъжда от Г-7, може да осигури много по-голяма еднократна сума незабавно.

Ройтерс съобщи, че Йелън е казала в четвъртък, че цифра от 50 милиарда долара е била обсъдена от министрите на Г-7, но все още няма споразумение за това колко голям трябва да бъде обезпеченият заем.

Още по-голям чек?

Освен изземването активи или заемането на пари на Киев, обезпечени с лихвата, която печелят, има и трети вариант, който Западът може да обмисли - така нареченият репарационен заем.

При този подход Украйна ще вземе пари назаем от синдикат от съюзници, включително членове на Г-7, и ще заложи като обезпечение своя иск за репарации – или компенсации – срещу Русия. Това ще даде на Киев достъп до много по-голяма сума пари, отколкото използването на бъдещи или текущи неочаквани печалби от руски активи.

Украйна има иск срещу Русия за репарации – правно, това е несъмнено – и тя на практика би монетизирала част от този иск, като обещае да осигури този заем от Г-7“, каза Бъкейт, експерт по дълга.

Ако Русия не успее да изплати репарации, тогава Г-7 ще бъде в състояние да използва пула от замразени активи, за да възстанови стойността на своя заем за Украйна, добави той.

Този механизъм също така гарантира, че Русия поема част от колосалната сметка за възстановяване на Украйна, което Световната банка определи на 486 милиарда долара през следващото десетилетие.

С изключение на смяната на режима в Русия, Путин никога няма да плати репарации“, каза Бъкейт. „Тези 300 милиарда долара вероятно са единственият принос, който Русия някога ще направи за изплащане на репарации за това, което е причинила на Украйна.“