ЕК предупреди БЕХ за глоба до 570 млн. лв.
Комисията възразява срещу териториалните ограничения при препродажбата на електроенергия
Европейската комисия (ЕК) е изпратила писмо до Български енергиен холдинг (БЕХ), с което го уведомява за своето предварително становище, че териториалните ограничения за препродажба в споразуменията на БЕХ с търговските му партньори за доставка на електричество на българския нерегулиран пазар за електрическа енергия на едро може да представляват нарушение на антитръстовите правила на ЕС.
Това става ясно от публикувано съобщение на интернет страницата на представителството на Комисията в България. Държавният холдинг е застрашен, при доказване на нарушението, от глоба в размер на до 10% от оборота за предходната година, който за 2013 г. възлиза на близо 5,7 млрд. лв.
Според ЕК, подобни условия ограничават свободата на купувачите да избират къде да препродават електроенергията, закупена от БЕХ, но изпращането на възраженията не предопределя крайния изход на разследването. Комисията има опасения, че като налага ограничения относно мястото на препродажба на доставяната електроенергия, БЕХ - традиционното държавно вертикално интегрирано енергийно дружество в България, би могло да възпрепятства конкуренцията на нерегулирания пазар за електрическа енергия на едро в страната.
В изложението на възраженията се посочва, че в по-голямата част от споразуменията за доставка на електроенергия, сключени между БЕХ и неговите търговски партньори, се предвижда, че доставяната от БЕХ електроенергия може да бъде препродавана единствено в България или единствено в чужбина. Споразуменията предвиждат също така механизми за контрол и санкциониране, които позволяват на БЕХ да следи и да наказва своите клиенти, които не спазват тези териториални ограничения.
Според предварителното заключение на Комисията тези териториални ограничения представляват злоупотреба с господстващото пазарно положение на БЕХ, която е забранена от член 102 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). „Такова поведение, ако бъде установено, води до нарушаване на електроразпределението в единния пазар, като засяга ликвидността и ефективността на пазарите за електрическа енергия и издига изкуствени бариери пред търговията между България и други държави членки”, се казва в писмото на институцията
Писмото е част от официална процедура на комисията открита на 27 ноември 2012 г., за да разследва дали БЕХ злоупотребява с господстващото си положение на пазара за електрическа енергия на едро в България . Допълва се, че в отделно разследване Комисията проучва дали „Български енергиен холдинг“ (БЕХ) и неговите дъщерни дружества „Булгаргаз“ - за доставка на газ, и „Булгартрансгаз“ - за газова инфраструктура, възпрепятстват свои конкуренти да получат достъп до ключова газова инфраструктура в България в нарушение на антитръстовите правила на ЕС. Тази процедура е започнала през юли 2013 г.
Засегнатите страни могат да проверят документите в преписката по разследването на Комисията, да отговорят в писмена форма и да поискат устно изслушване, за да представят мненията си по делото пред представители на Комисията и на националните органи за защита на конкуренцията. Комисията взема окончателно решение, след като страните са упражнили правото си на защита.