На осмата година КЗК се захвана с „новите“ регулации при екскурзоводите

Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) образува производство, с което ще проверява дали нормативната уредба, която урежда дейността на екскурзоводите, съответства на правилата на конкуренцията.

Антимонополният орган ще разглежда текстове, залегнали в Наредбата за образованието, практическата подготовка и професионалната квалификация за придобиване на провоспособност за упражняване на професията „Екскурзовод“. Прави впечатление, че КЗК се захваща с въпроса осем години, след като въпросните правила бяха приети в началото на 2016 г.

Какви са правилата?

В Наредбата са описани изискванията към образованието на всеки, който иска да практикува тази професия. Това може да е всеки човек със средно или висше образование със специално придобита степен на професионална квалификация, като сред вариантите за завършена специалност от ВУЗ са „История и археология“, „Религия и теология“ и „Социология“

В правилата е записано и изискване, според което бъдещите екскурзоводи трябва да са преминали минимум 4 седмици практическа подготовка в организация в сферата на туризма. Освен това трябва да са положили успешно, организиран от Министерството на туризма изпит за придобиване на правоспособност. При работа с чужд език, владеенето му трябва да е на ниво минимум B2, което да е доказано с документ.

Какъв е проблемът?

В същото време обаче практикуващите професията към момента на влизане в сила на Наредбата се вписват в Списъка на правоспособните екскурзоводи на база заявление до ресорния министър, придружено с копие на дипломата за завършено образование, както и копие от документ, удостоверяващ владеенето на чужд език, когато това е необходимо.

Съществуващите участници на пазара не е трябвало да полагат изпит за правоспособност за разлика от новонавлизащите. Регулации, които поставят някои участници на пазара в привилегировано положение спрямо други, могат да представляват ограничение на конкуренцията“, пишат от КЗК.

В заключенията към документацията, качена на страницата на КЗК, се казва, че антимонополната комисия започва „задълбочена оценка на съответствието с правилата на конкуренцията на нормативната уредба“, като целта е да се установи „дали с оглед на постигане на други цели от обществено значение и дали тези цели могат да бъдат постигнати, без да се ограничава конкуренцията“.