Фон дер Лайен притиска държавите за жени комисари

Урсула фон дер Лайен оказва натиск върху страните от ЕС да номинират жени за следващата Европейска комисия, опитвайки се да избегне унижението от представянето на екип, доминиран от мъже. Двама служители на ЕС посочиха пред POLITICO този риск от „неудобство“ за институцията, която публично насърчава равенството между половете и дори има „комисар по равенството“.

Подобен провал, казват източниците, рискува да засенчи факта, че три от най-важните длъжности в ЕС ще бъдат заемани от жени: Фон дер Лайен като председател на Европейската комисия, номинацията на Кая Калас от Естония за ръководител на дипломатическата служба на ЕС и Роберта Метсола като председател на Европейския парламент.

Фон дер Лайен се сблъска с множество кризи по време на първия си мандат като ръководител на изпълнителната власт на Европейския съюз, включително справяне с COVID пандемията и пълномащабното нахлуване на Русия в Украйна. Сега най-влиятелният политик в Европа е изправен пред неочаквано предизвикателство, докато събира своя екип от 26 комисари – да постигне равенство между половете. В момента девет жени са номинирани от националните столици, с изключение на самата Фон дер Лайен.

Експерти и политици, които са съгласни с искането на Фон дер Лайен, казват, че нейната Комисия може да се окаже по-малко балансирана и в крайна сметка по-малко ефективна в резултат на липсата на достатъчно жени.

За съжаление, равенството между жените и мъжете все още се разглежда като незадължително или като нещо еднократно“, каза Жеромин Андолфато, служител по политиката и кампаниите в Европейското женско лоби.

В знак, че Фон дер Лайен настоява да се доближи възможно най-близо до паритета, Белгия в понеделник каза, че ще изпрати жена комисар, а Румъния се съгласи да замени предложения мъж комисар с жена.

Трима дипломати, които разговаряха с POLITICO, казаха, че Урсула фон дер Лайен оказва натиск върху поне пет по-малки страни от ЕС, включително Словения и Малта, да обмислят замяната на кандидатите мъже, които са предложили, с жени.

Фон дер Лайен призова Малта да предложи удължаване на мандата на своя настоящ еврокомисар Хелена Дали, вместо да изпрати Глен Микалеф, казаха двама дипломати от ЕС. Но министър-председателят Робърт Абела няма да промени решението си, защото „това би подкопало авторитета му“, каза трети дипломат от ЕС.

Фактът, че промяната на кандидата ще бъде мотивирана от пола, „няма да се хареса добре на правителството и на малтийците като цяло“.

Балансът между половете в Комисията се оказа много полезен и беше много далновидно да го поискаме“, каза Вера Йоурова, чешкият комисар в оставка, която беше съюзник на Фон дер Лайен по време на предишния мандат.

Игнориране на обаждане за две имена

Други дипломати, служители на ЕС и експерти също предупредиха, че Фон дер Лайен е създала ситуация, в която националните столици се противопоставят на нейната власт, като игнорират молбите ѝ да изпрати повече жени в Брюксел. Председателят на ЕК открито поиска в писмо до лидерите на ЕС те да представят две имена за всеки комисарски пост, които тя да разгледа, едно мъжко и едно женско, а не само едно.

Изглежда, че това искане е имало обратен ефект, тъй като повечето страни отказаха да се вслушат в искането на Фон дер Лайен и изпратиха само едно име (само България публично номинира мъж и жена).

Един високопоставен служител на ЕС каза, че Фон дер Лайен се сблъсква с комбинация от неподчинение от страна на страните членки, които не чувстват необходимост да следват нейното искане, липса на обществен протест от страна на политиците в Брюксел и обикновен стар лош късмет.

Не става въпрос за това, че държавите членки се опитват да бъдат злобни“, каза дипломат от ЕС от страна, предложила кандидат мъж, говорейки при условие за анонимност.

Някои дипломати цитираха набор от други причини, поради които страните не са направили това, което Фон дер Лайен е поискала от тях – от коалиционни споразумения, които отнемат властта за номиниране на комисар от ръцете на лидера до вътрешни политически императиви до простия факт, че при две кандидатури единият кандидат винаги ще бъде изложен на политическо унижение като не получи работата.

Трудно е да се дадат две имена на хартия, защото този, който загуби, губи в политиката и това го поставя в лоша светлина“, добави евродипломатът.

Понякога изборът кой да бъде изпратен в Брюксел произтича от интензивни вътрешни съображения: от желанието да се „отървете“ от някоя партийна фигура до необходимостта да наградите някого с пост в Брюксел, където средната комисарска заплата през 2023 г. възлизаше на повече от 25 000 евро на месец без данъци (президентите, изпълнителните вицепрезиденти и шефът на външните работи печелят повече.) В Белгия например постът ще бъде зает от министъра на външните работи Хаджа Лахбиб, защото няма друга политическа партия, която е искала да се откаже от министерски пост в предстоящото правителство заради това.

В крайна сметка много от тези назначения се правят с оглед на националната логика, а не с логиката на Брюксел“, добави дипломатът.

Друг европейски дипломат добави, че те подкрепят стремежа на Фон дер Лайен за баланс между половете, но нейният проблем е да стигне дотам.

В крайна сметка Фон дер Лайен трябва да „разреши този пъзел“ и тя би могла да въоръжи, убеди или подкупи държавите членки, за да предложат повече жени“, каза европейският дипломат.

Уроци по история

Когато Фон дер Лайен събра първия си екип в Комисията през 2019 г., тя не беше изправена пред същото предизвикателство с паритета, тъй като страните изпратиха повече жени, отколкото този път.

Договорите на ЕС не изискват председателят на Комисията да събере екип с балансиран пол, но това все повече се възприема като приоритет за бъдещите президенти на Комисията.

Фон дер Лайен, чийто първи мандат започна през 2019 г., беше първият президент, постигнал баланс между половете в изпълнителната власт на ЕС. Нейният предшественик Жан-Клод Юнкер имаше девет жени от общо 27 комисари.

Нарастващият риск за Фон дер Лайен е, че въпреки молбите ѝ към столиците и символиката на собственото ѝ преизбиране, тя може да се окаже председател на най-доминираната от мъже Европейска комисия от времето на Юнкер.

Въпреки че никога не съм виждала пола като единствен критерий за квалификация, бих отбелязала със съжаление, ако в следващата Комисия има по-малко жени, отколкото в тази на Юнкер“, каза Йоурова.

С нарастването на натиска върху Фон дер Лайен да финализира избора си, изглежда, че това е точно това, което тя прави: притиска страните членки да предложат жени кандидати или да сменят първоначалното си предложение от мъжки пол с жена.

Ако не успее, Фон дер Лайен може да се изправи пред унизителната задача да каже на парламента, че не е успяла да постигне баланс между половете, само няколко месеца след като обеща, че ще го постигне.

Нейната последна надежда е Парламентът да се намеси, за да изравни резултата по време на изслушванията, на които евродепутатите могат да налагат вето на кандидатите за комисари. Миналия път "отрязаха" три имена от списъка преди и по време на изслушванията.

Този път, поне според високопоставения служител, евродепутатите биха могли да поискат още повече скалпове, принуждавайки страните да предложат алтернативни кандидати и, потенциално, повече жени.

ЕС има правно задължение да гарантира равенството между жените и мъжете и да прилага интегрирането на принципа на равенство между половете в политиките на ЕС. Тази цел не може да бъде постигната без равно представителство на жените на висшите ръководни позиции и е време държавите членки да я осъзнаят напълно“, каза Андолфато от Европейското женско лоби.